閱讀次數: 更新時(shí)間:2024-06-05
一、基本條件和手續必須完善
(一)持有工商營(yíng)業(yè)執照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證、水土保持許可及建設期驗收備案文件等相關(guān)法定證照。
(二)在礦區入口處張掛相關(guān)展板,內容包括:廠(chǎng)區基本情況、法人或負責人及聯(lián)系方式、行業(yè)類(lèi)型、生產(chǎn)規模、經(jīng)營(yíng)范圍、廠(chǎng)界紅線(xiàn)圖等。
二、主干道必須硬化
礦區連接礦山主干道的道路和礦山主干道全程應硬化,礦區出入口須配套符合要求的車(chē)輛沖洗平臺設施設備以及足夠容積的沉淀池。礦區綠化與周邊自然環(huán)境和景觀(guān)相協(xié)調,綠色植物搭配合理,礦區綠化率應達到應綠化面積的100%。
三、大氣污染防治措施必須抓實(shí)
礦山應當實(shí)施分區作業(yè)。礦區內應采用噴、灑水、濕法作業(yè)、加設除塵器等措施,生產(chǎn)過(guò)程中要配備"一機炮”,減少礦區揚塵;裝卸作業(yè)時(shí)應當采取灑水或者噴淋等抑塵措施;廢石、廢渣、泥土應當堆放到專(zhuān)門(mén)存放地,并采取圍擋、設置防塵網(wǎng)或防塵布等防塵措施。所有車(chē)輛駛離礦區前須沖洗干凈,不得將泥帶到礦山主干道;裝載物料不得高出車(chē)廂護欄,駛離礦區前對礦物和礦渣表層進(jìn)行濕噴淋并加蓋篷布,避免沿途灑落。每個(gè)礦區收費站須設置集中車(chē)輛沖洗設施、廢水處理設施和機械清渣,運輸車(chē)輛須沖洗干凈后才能駛過(guò)收費閘口;沖洗廢水處理沉淀池容積應滿(mǎn)足要求,廢水沉淀后循環(huán)使用。
四、水土保持和安全生產(chǎn)措施必須落實(shí)
礦山開(kāi)采須符合水土保持規范各項要求;礦區設置截排水溝和沉砂池,礦區下游須設置足夠的多級攔砂壩或沉砂池。礦山開(kāi)采須符合安全生產(chǎn)各項要求。及時(shí)對礦區終了邊坡區域進(jìn)行邊坡治理和生態(tài)修復,確保周邊生態(tài)環(huán)境和諧穩定,避免造成水士流失或邊坡失穩形成安全隱患。
五、生態(tài)修復等措施必須到位
礦山應按照經(jīng)審批的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案(開(kāi)采設計),因地制宜選擇合理的開(kāi)采方式、采礦方法進(jìn)行有序開(kāi)采;堅持“邊開(kāi)采、邊恢復、邊治理”原則,對已開(kāi)采結束的礦區采空區及時(shí)回填、整平、壓實(shí),并利用堆存土進(jìn)行植被和景觀(guān)恢復。礦山產(chǎn)生的最終棄土,適合用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復和土地復墾的,優(yōu)先用于地質(zhì)環(huán)境治理和土地復墾;具備回填條件的露天采坑,在保證不產(chǎn)生二次污染的前提下,鼓勵利用棄土回填;不能用于復墾、回填的棄士,在規劃棄士場(chǎng)內按照設計方案逐級堆存。
六、固廢管理必須規范
廢石須統一堆放在規劃的排廢區內,不得隨意堆放;排廢區設截排水溝和沉砂池并及時(shí)清理沉沙;場(chǎng)內設導流溝,按要求設置攔渣壩,嚴禁經(jīng)雨水沖刷后直接外流;及時(shí)清理各攔砂壩和沉砂池沉沙,不得隨意傾倒造成二次污染。定期對道路兩側淤泥進(jìn)行清掃,及時(shí)對破損道路進(jìn)行修復。
七、法律指引
(一) 《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條:建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表,或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書(shū)、報告表,擅自開(kāi)工建設的由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令停止建設,根據違法情節和危害后果,處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
(二) 《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條:違反本條例規定,需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責令停止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關(guān)閉。
(三) 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條:違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:
(1)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設備中進(jìn)行,未按照規定安裝、使用污染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施的;
(2)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;
(3)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),未采取措施對管道、設備進(jìn)行日常維護、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時(shí)收集處理的;
(4)儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車(chē)、氣罐車(chē)等,未按照國家有關(guān)規定安裝并正常使用油氣回收裝置的;
(5)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采等企業(yè),未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的;
(6)工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時(shí)修復或者更新的。
(四) 《廣西壯族自治區礦產(chǎn)資源管理條例》第六條:勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源,應當節約用地,保護環(huán)境,防治(四)地質(zhì)災害,防止水土流失,做好植被恢復和土地復墾工作。第四十三條:勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源,造成環(huán)境污染、地質(zhì)環(huán)境破壞、資源破壞或者引發(fā)地質(zhì)災害,未按規定恢復治理的,責令限期恢復治理;情節嚴重的,吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(五) 《賀州市揚塵污染防治管理辦法》第五條:相關(guān)行政管理部門(mén)應當按照下列規定履行揚塵污染防治管理工作職責:自然資源部門(mén)負責礦山開(kāi)采的揚塵污染防治的監督管理工作。第十七條:礦山應當實(shí)施分區作業(yè)。裝卸作業(yè)時(shí)應當采取灑水或者噴淋等抑塵措施;廢石、廢渣、泥土應當堆放到專(zhuān)門(mén)存放地,并采取圍擋、設置防塵網(wǎng)或防塵布等防塵措施;施工便道應當進(jìn)行硬化并做到無(wú)明顯積塵;在礦區出入口應當設置車(chē)輛沖洗保潔設施。第二十四條:違反本辦法第十七條規定,礦山未采取有效措施防止揚塵污染的,由自然資源部門(mén)責令改正,處萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治或者停業(yè)整治。
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